Avrupa Birliği Konseyi

Konsey (Avrupa Birliği Konseyi), her üye devletin, temsil ettiği üye devlet hükümetini taahhüt altına sokabilecek ve oy kullanabilecek bakan düzeyindeki bir temsilcisinden oluşur. Konsey toplantılarına, karara bağlanacak konu doğrultusunda üye devletleri temsilen ilgili bakanlar katılır. Örneğin toplantının konusu ekonomi veya para politikası ile ilişkili ise, üye devletlerin ekonomi ve maliye bakanları toplantıya katılır. Konsey toplantıları genel olarak Brüksel’de, Nisan, Haziran ve Ekim aylarında Lüksemburg’da yapılmaktadır.

Konsey, Antlaşmalar’da öngörülen koşullara uygun olarak, politika belirleme ve koordinasyon işlevlerini yerine getirir. Konsey, Avrupa Parlamentosu ile birlikte, yasama ve bütçe işlevlerini yerine getirir. Konsey, üye devletlerin ekonomik politikaları arasındaki uyumu sağlar. Üye devletlerin Birliğin Ortak Dış ve Güvenlik politikası alanına yönelik politikalarının belirlenmesinde, Avrupa Birliği Zirvesi ile birlikte Konsey, üye devletlerin ekonomik politikaları arasındaki uyumu sağlar. Üye devletlerin Birliğin Ortak Dış ve Güvenlik politikası alanına yönelik politikalarının belirlenmesinde, Avrupa Birliği Zirvesi ile birlikte Konsey de yetkilidir. Bunun yanında Konsey, Avrupa Birliği adına üçüncü ülkeler ve uluslararası kuruluşlarla uluslararası anlaşmalar imzalar.

Dışişleri Konseyi haricindeki Konsey oluşumlarının başkanlığı, Konsey’deki üye devletlerin temsilcileri tarafından, eşit rotasyon temelinde yürütülür. Konsey başkanlığı 18 aylık süre için görev yapacak 3 üye devletten oluşan, devamlılığı ve tutarlılığı sağlamaya yönelik takımlar tarafından yürütülür. Böylece başkanlık 6 aylık dönemlerle üye devletler arasında el değiştirir. Dışişleri Konseyi Başkanlığı, ortak dış ve güvenlik politikasına ilişkin konularda AB'yi temsil eden Birlik Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi tarafından yürütülür. Genel İşler Konseyi, farklı Konsey oluşumlarının çalışmaları arasında tutarlılığı sağlar. Genel İşler Konseyi, Avrupa Birliği Zirvesi Başkanı ve Komisyon ile irtibat halinde, Zirve toplantılarını hazırlar ve bunların takibini sağlar. Dışişleri Konseyi, Zirve tarafından belirlenen stratejik yönlendirici ilkeler temelinde, Birliğin dış eylemini şekillendirir ve Birlik eyleminin tutarlılığını sağlar.

Konsey taslak bir yasama tasarrufu üzerinde görüşürken ve oylama yaparken kamuya açık olarak toplanır. Bu doğrultuda, her bir Konsey toplantısı, sırasıyla, Birliğin yasama tasarruflarına ve yasama dışı faaliyetlerine ilişkin görüşmelerin yapıldığı iki bölümden oluşur. Konsey, Antlaşmalar’da aksi öngörülmedikçe nitelikli çoğunlukla hareket eder. Nitelikli çoğunluk, Konsey üyelerinin en az onbeşinin dahil olduğu, Birlik nüfusunun en az % 65’ini oluşturan üye devletleri temsil eden Konsey üyelerinin en az % 55’i olarak tanımlanır. Bloke edici azınlık ise, nüfus esası dikkate alınmak suretiyle en az 4 üye devlet olarak belirlenmiştir.

Üye devlet hükümetlerinin daimi temsilcilerinden oluşan bir komite (COREPER), Konsey’in çalışmalarını hazırlamaktan sorumludur.

Avrupa Birliği Konseyi'nin resmi sayfasına ulaşmak için lütfen tıklayınız.