Avrupa Birliği Konseyi

Son Güncelleme: 09 Ekim 2025

Avrupa Birliği Konseyi (Konsey), her üye ülkenin, temsil ettiği üye ülke hükümetini taahhüt altına sokabilecek ve oy kullanabilecek bakan düzeyindeki bir temsilcisinden oluşur. Konsey toplantılarına, karara bağlanacak konu doğrultusunda üye ülkeleri temsilen ilgili bakanlar katılır. Örneğin, toplantının konusu ekonomi veya para politikası ile ilişkili ise, üye ülkelerin ekonomi ve maliye bakanları toplantıya katılır. Konsey toplantıları genel olarak Brüksel’de, Nisan, Haziran ve Ekim aylarında ise Lüksemburg’da yapılmaktadır.

Konsey, Birliğin Kurucu Antlaşmaları'nda (Antlaşmalar) öngörülen koşullara uygun olarak, politika belirleme ve koordinasyon işlevlerini yerine getirir. Avrupa Parlamentosu ile birlikte, yasama ve bütçe yetkisini paylaşır. Ayrıca Konsey, üye ülkelerin ekonomik politikaları arasındaki uyumu sağlar. Birliğin Ortak Dış ve Güvenlik Politikası’nın belirlenmesinde ise, Avrupa Birliği Zirvesi ile birlikte yetkilidir. Bunlara ilaveten Konsey, Avrupa Birliği adına üçüncü ülkeler ve uluslararası kuruluşlarla uluslararası anlaşmaların imzalanması için yetki verir ve bu anlaşmaları akdeder. Dışişleri Konseyi hariç, diğer tüm Konsey oluşumlarının başkanlığı, üye ülkelerin temsilcileri tarafından, eşit rotasyon esasına göre yürütülür. Konsey başkanlığı, 18 aylık süre için görev yapacak 3 üye ülkeden oluşan takımlar tarafından üstlenilir. Bu takımlar, başkanlığın devamlılığını ve tutarlılığını sağlamak amacıyla oluşturulur. Her bir üye ülke, bu süre zarfında 6 aylık dönemlerle başkanlığı devralır.

Dışişleri Konseyi Başkanlığı ise, Ortak Dış ve Güvenlik Politikası kapsamında konularda Avrupa Birliği’ni temsil eden Birliğin Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi tarafından yürütülür.

Genel İşler Konseyi, farklı Konsey oluşumlarının çalışmaları arasında tutarlılığı sağlar. Ayrıca, Avrupa Birliği Zirvesi Başkanı ve Avrupa Komisyonu ile eşgüdüm içinde çalışarak, Zirve toplantılarını hazırlar ve bunların takibini sağlar.

Dışişleri Konseyi ise, Zirve tarafından belirlenen stratejik yönlendirici ilkeler doğrultusunda, Birliğin dış ilişkilerini şekillendirir ve dış politika alanındaki eylemlerin bütünlüğünü sağlar.

Konsey taslak bir yasama tasarrufu üzerinde görüşmelerde bulunurken ve oylama yaparken kamuya açık olarak toplanır. Bu doğrultuda, her bir Konsey toplantısı, sırasıyla, Birliğin yasama tasarruflarına ve yasama dışı faaliyetlerine ilişkin görüşmelerin yapıldığı iki bölümden oluşur.

Konsey, Antlaşmalar’da aksi öngörülmedikçe, kararlarını nitelikli çoğunluk esasına göre alır. Nitelikli çoğunluk, Konsey üyelerinin en az % 55’ini oluşturan ve Birlik nüfusunun en az % 65’ini temsil eden en az 15 üye ülkeyi kapsayan oy çokluğu olarak tanımlanır. Bloke edici azınlık ise, nüfus esası dikkate alınmak suretiyle en az 4 üye ülke olarak belirlenmiştir.

Üye ülke hükümetlerinin daimi temsilcilerinden oluşan Daimi Temsilciler Komitesi (COREPER), Konsey çalışmalarının hazırlanmasından sorumludur.

Avrupa Birliği Konseyi'nin resmi sayfasına ulaşmak için lütfen tıklayınız.